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关于安徽芜湖技师学院空调采购项目(第三次公开招标)的投诉处理决定书

发布日期:2019-05-17 16:30 来源:接口访问?#38382;?span id="newsVisitCount">1287

投诉处理决定书

投诉人:芜湖?#26469;?#30005;器销售有限公司,住所地芜湖市三山区兴隆街东侧13幢

法定代表人:蔡?#26469;?/span>

被投诉人:上海大华工程造价咨询有限公司,住所地上海市虹口区昆山路146号401-404室

法定代表人:杨台英

相关供应商:芜湖伟麟制冷设备销售服务有限公司,住所地芜湖市镜湖区?#21040;?9金鼎2013

法定代表人:卢洪伟

本机关于2019年4月4日收到芜湖?#26469;?#30005;器销售有限公司(以下称投诉人)的投诉书,投诉人就“安徽芜湖技师学院空调采购项目(第三次公开招标)?#20445;?#39033;目编号:WH01CG2018HW2897)(以下称本项目)中标结果提起投诉,根据《中华人民共和国政府采购法》《政府采购?#23460;?#21644;投诉办法》等法律法规的规定,经审查,本机关予以受理。本案现已审查终结。

一、投诉人投诉事项及其诉求

投诉人投诉称,芜湖伟麟制冷设备销售服务有限公司(以下称芜湖伟麟)所投的格力3匹柜机和5匹柜机的两项?#38382;?#19982;事实不符的情形,要求本机关对上述情况予以调查。

二、被投诉人及相关供应商答复

针对投诉人提出的投诉事项,本机关依法告知上海大华工程造价咨询有限公司(以下称被投诉人)和芜湖伟麟有陈述、申辩的权利。

被投诉人称:我公司本着遵守政府采购公开透明、公平竞争、公正和诚实信用的原则对本项目组织对外公开招标。

芜湖伟麟称:因我司制作标书员工疏忽大意,误将5匹柜机的制冷量填写成12500W。

另芜湖伟麟递交了3匹和5匹柜机空调?#37117;?#39564;报告》复印件。报告编号No:2017JX0095的?#37117;?#39564;报告》显示:型号规格为KFR-72LW/(72591)NhAd-2的室内机,额定制热量8200W;报告编号No:2018JX0129的?#37117;?#39564;报告》显示:型号规格为KFR-120LW/(12568S)NhAd-2的室内机,铭牌?#38382;?#39069;定制冷量12050W。

三、核查事实

本机关依法对本项目投诉事项进行了调查、核实,认定事?#31561;?#19979;:

本项目于2019年3月8日发布中标公告,中标供应商是芜湖伟麟。 3月8日投诉人就中标结果公告及招标文件技术?#38382;?#21521;被投诉人提起?#23460;傘?月14日被投诉人针对?#23460;山?#34892;了回复。4月4日,投诉人对?#23460;?#22238;复不满意,向本机关提起投诉。

本项?#31354;?#26631;文件第15页中规格型号3匹立柜式空调详细技术?#38382;?#35201;求:额定制热量≥8210W;第16页规格型号5匹立柜式空调详细技术?#38382;?#35201;求:额定制冷量≥12500W。

芜湖伟麟的投标文件所投的3匹立柜式空调规格型号为KFR-72LW/(72591)NhAd-2,提交的?#37117;?#39564;报告》编号为No:2017JX0095,?#37117;?#39564;报告》显示:型号规格为KFR-72LW/(72591)NhAd-2 的室内机,铭牌?#38382;?#39069;定制热量为8210W;所投的5匹立柜式空调规格型号为KFR-120LW/(12568S)NhAd-2,提交的?#37117;?#39564;报告》为编号No:2018JX0129,?#37117;?#39564;报告》显示:型号规格为KFR-120LW/(12568S)NhAd-2的室内机,铭牌?#38382;?#39069;定制冷量为12500W。

芜湖伟麟在其递交的投诉回复书中及接受的询问调查时,确认型号规格为KFR-72LW/(72591)NhAd-2的室内机,额定制热量8200W;型号规格为KFR-120LW/(12568S)NhAd-2的室内机,铭牌?#38382;?#39069;定制冷量12050W。

本项目共有3名投标人参与开标,进入评审?#26041;?#30340;有效投标人也为3家。

上述事实有招标文件、芜湖伟麟投标文件及投诉回复书、开标记录表、评审报告、询问调查笔录及提供的?#37117;?#39564;报告》等证据佐证。

四、本机关认为

芜湖伟麟投标文件中提供的上述两份?#37117;?#39564;报告》系相关?#38382;?#32463;过修改的,?#24162;?#21495;均为No:2017JX0095?#37117;?#39564;报告》中额定制热量8200W被修改为8210W;编号为No:2018JX0129的?#37117;?#39564;报告》中额定制冷量12050W被修改为12500W,该两份?#37117;?#39564;报告》应认定为虚假材料。芜湖伟麟提供虚假材料谋取中标,属于《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款第(一)项规定的“提供虚假材料谋取中标、成交的”情形。投诉事项成立。

五、处理决定

(一)根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款第(一)项和第七十七条第二款的规定,芜湖伟麟制冷设备销售服务有限公司中标无效。

(二)根据《政府采购?#23460;?#21644;投诉办法》第三十二条第一款第(二)项的规定,责令重新开展采购活动。

(三)对芜湖伟麟制冷设备销售服务有限公司的行政处罚,将按?#25307;?#25919;处罚的程序,另案处理。

如对本决定不服,可在本决定书送达之日起60日内向安徽省财政厅或芜湖市人民政府申请行政复议,也可以在本决定书送达之日起6个月内向鸠江区人民法院提起行政诉讼。

附件?#21512;?#20851;法?#21830;?#25991;

芜湖市财政局

2019年5月14日


附件:

中华人民共和国政府采购法

第七十七条 供应商有下列情形之一的,处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款,列入不良行为记录名单,在一至三年内禁?#20849;?#21152;政府采购活动,有违法所得的,并处没收违法所得,情节?#29616;?#30340;,由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)提供虚假材料谋取中标、成交的;

(二)采取?#24509;?#24403;手段诋毁、排挤其他供应商的;

(三)与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的;

(四)向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他?#24509;?#24403;利益的;

(五)在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的;

(六)拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。

供应商有前款第(一)至(五)项情形之一的,中标、成交无效。

《政府采购?#23460;?#21644;投诉办法?#32602;?#36130;政部令第94号)

第三十二条 投诉人对采购过程或者采购结果提起的投诉事项,财政部门经查证属实的,应当认定投诉事项成立。经认定成立的投诉事项不影响采购结果的,继续开展采购活动;影响或者可能影响采购结果的,财政部门按照下列情况处理:

(一)未确定中标或者成交供应商的,责令重新开展采购活动。

(二)已确定中标或者成交供应商但?#24418;?#31614;订政府采购合同的,认定中标或者成交结果无效。合格供应商符合法定数量时,可以从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标或者成交供应商的,应当要求采购人依法另行确定中标、成交供应商?#29615;?#21017;责令重新开展采购活动。

(三)政府采购合同已经签订但?#24418;?#23653;行的,撤销合同。合格供应商符合法定数量时,可以从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标或者成交供应商的,应当要求采购人依法另行确定中标、成交供应商?#29615;?#21017;责令重新开展采购活动。

(四)政府采购合同已经履行,给他人造成损失的,相关当事人可依法提起诉讼,由责任人承担赔偿责任。

投诉人对废标行为提起的投诉事项成立的,财政部门应当认定废标行为无效。


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